党建引领

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中国科协十一大代表谈体会 | 刘澄玉:聚焦“一老一小、一急一慢”,推进医疗健康领域科技创新与产业转化

2026-09-29 来源:
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刘澄玉(中国生物医学工程学会常务理事,东南大学仪器科学与工程学院院长、教授)

 

作为中国生物医学工程学会推荐的代表,参加中国科协第十一次全国代表大会,有幸现场聆听了习近平总书记的重要讲话,非常振奋与激动。总书记指出:“我国正从全球科技参与者、贡献者向开拓者、引领者加速转变。”这既是一条充满荣光之路,也是一条布满荆棘之路,我们必须使命在肩、不懈奋斗,以有效举措、切实行动解决思想认识、体制机制方面卡点堵点问题,提升原始创新能力与科技投入效能。总书记强调:“要增强科技创新体系化攻关能力、推动科技创新和产业创新深度融合。”这对医疗健康领域尤为重要,我国当前面临的人口健康压力持续加大,2035年建成“健康中国”是党中央一项战略决策,面对新形势新要求,迫切需要多方联动,锚定问题、聚焦重点,发挥新型举国体制优势,加快推进医疗健康领域科技创新与产业转化,提升人民群众的健康保障能力。结合学习与工作思考,报告如下学习体会。

一个时代有一个时代的问题,问题就是时代的声音。我国当前面临严峻的人口健康挑战,突出表现在“一老一小、一急一慢”。“一老”指人口老龄化,我国正加速进入深度老龄化社会;“空巢老人”现象突出,传统家庭养老功能持续弱化,老年人对于医疗、护理、康复等需求在持续上升,我国养老、医疗等社会保障支出快速增加。“一小”指出生人口持续处于历史低位,2025年全年出生人口仅792万人;青少年心理健康问题凸显,2023年17部门联合印发《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划(2023— 2025年)》,加强学生心理健康工作成为国家战略。“一急”指以心脑血管突发事件、跌倒等代表的急诊急救,我国每年心脏猝死55万人口,其中90%发生在院外,且有年轻化趋向;跌倒已成为我国65岁以上老年人伤害死亡的首要原因。“一慢”指非传染性慢性疾病,其人群数量庞大,导致的死亡人数占全国总死亡的86.6%,疾病负担占比近70%。“一老一小、一急一慢”是当前人口健康面临的突出问题,反映出我国人口健康已从单一疾病防控转向‌“老龄化加速、心理健康凸显、慢性病高发、危急事件频现”‌的复合型挑战。

一个时代有一个时代的思想,思想就是时代的答案。习近平总书记提出的“健康中国”战略思想就是应对当前人口健康问题的时代答案。2014年12月,总书记在江苏调研时指出:“没有全民健康,就没有全面小康。”2019年党的十九大做出实施“健康中国”战略重大部署。2021年3月,总书记在福建考察时强调:“人民健康是社会主义现代化的重要标志。健康是1,其他是后面的0,没有1,再多的0也没有意义。”2022年党的二十大明确到2035年建成“健康中国”目标。之后二十届三中全会进一步提出“实施健康优先发展战略”,四中全会“十五五”规划将“健康优先”从发展理念转化为体系化实践安排。党的十八大以来,习近平总书记亲自为“健康中国”战略把关定向,亲自部署疫情防控、老年康养、青少年健康、慢性病防治等关乎人民健康福祉的重要工作,充分体现了深厚的为民情怀和以人民为中心的发展思想。实施健康优先发展战略,是由我们党的性质和根本宗旨决定的,也是中国特色社会主义制度显著优越性的生动体现。为人民群众提供全方位全生命周期健康服务保障,“十五五”是关键时期,尤其需要在科技创新与产业转化方面实现突破,力求取得决定性进展。

一代人有一代人的使命,一代人有一代人的担当。我们要深刻理解和把握“增强科技创新体系化攻关能力、推动科技创新和产业创新深度融合”的深刻内涵和内在要求,为医疗健康领域新质生产力涌现贡献智慧和力量。推进“一老一小、一急一慢”科技创新与产业转化,其关键在于把制度创新、场景创新、技术创新、模式创新有机统筹,构建“政府-医院-高校-企业”协同发力改革局面。一是政府主责,协同各方构建“院内院外有效连通”健康服务体系:持续加强基层医疗服务能力建设,夯实医疗末端服务保障能力;加强“一老一小、一急一慢”领域重大科技专项支持和产业引导,探索新产品、新服务在医药、医保、社会保险等领域的协同支付机制,形成更多群众可感可及的医疗健康服务落地;加强基层科普和健康评估研究,建立“一老一小”健康评估体系,加强医疗检查项目的跨地区互认、院内院外医疗数据流通与信息技术应用,在依法合规和保障安全前提下,挖掘释放数据医疗健康价值;加强科技治理体系和能力建设,推动科技向上向善、安全可控、造福人民。二是医院主责,联合各方打造“一老一小、一急一慢”典型应用场景:打造风险预测应用场景,基于院内院外数据监测与AI建模,实现疾病早发现早干预;打造智能康复应用场景,发展智能假肢、远程康复技术,提升康复训练与照护水平;打造中医智能化应用场景,加强可穿戴技术与中医融合,在医疗服务中强化“西学中”;打造情感健康应用场景,研发脑机交互等心理疏导、情感陪伴类产品,构建家庭-学校-医院-社会多方协作平台;打造智慧120应用场景,加强应急救护智能化水平,构建医院-家庭突发事件应急响应系统。三是高校(科研机构)主责,联合各方打造“医工科学家+工程师”科研攻关团队:坚持问题导向,建立“科学家+工程师”协同攻关机制,打通基础研究、应用研究、技术开发、产业转化创新链条;聚焦原始创新,加大对科研人员职业早期和长周期稳定支持力度,强化在人工智能、脑机接口、智能穿戴、生物传感等核心方向研发投入;建设以健康需求和应用为导向的科技创新中心,提升基层承接力和服务可及性;深化产教融合,加强校企科研平台建设,调动更多社会力量支持科技创新;开设特色品牌专业与课程,构建多层次人才培养体系,为产业发展提供人才保障。四是企业主责,整合各方资源建立“产品-场景-服务”闭环转化路径:建立从原理、设计、加工、测试、验证、到产品定型的全流程研发路径,实现高效产品迭代;强化制造业全产业链优势,积极参与国际竞争,争取国际标准制定的话语权;建立场景验证闭环,构建连通家庭、社区、医疗机构的验证平台,为各类创新技术与产品提供全场景验证支撑;建立以医疗服务为主导的收费机制,探索医保普惠兜底+商业保险适配个需的差异化收费模式,推动产业发展从设备产品销售转向提供持续健康价值,鼓励更多资本投早、投小、投长期、投硬科技。

每一代人有每一代人的长征路,每一代人都要走好自己的长征路。今天,我们这一代人的长征,就是要实现第二个百年奋斗目标、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。走好这条长征路,需要高水平科技自立自强提供坚实支撑,需要“健康中国”提供坚实保障。在新一轮科技革命和产业变革深刻演进过程中,科技创新一日千里,科技竞争日趋激烈,科技实力和创新能力越来越成为国家的核心竞争力。总书记深刻指出:“形势催人,也逼人。我们必须抓住历史机遇,迎接时代挑战,加快推进高水平科技自立自强。”我们青年科技者一定要牢记总书记嘱托,努力发扬服务国家、造福人民的优良传统,认真学习老一辈科学家的奋斗精神与奉献品格,坚持科研四个面向,在新的长征路上做出不负时代、不负韶华的应有贡献,为建设科技强国、健康中国勇立新功。

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